今日重阳

重阳佳节太行把最美留给了秋天 丹桂飘香,金秋十月。岁岁重阳，今又重阳今天是农历九月九日我们迎来传统佳节重阳节古人将“九”定为“阳数”两九相重故名“重阳”秋日太行山重阳，是品味绚烂秋色的巡游金色时节，天高云淡千里红叶铺锦绣邀上几位好友出游赏景最合适不过因天气渐冷青绿即将褪去故此时登高望远也被称为“辞青”品味秋菊重阳，是充盈了庭院的菊花香秋菊盛开见其雅色，闻其清香摘几瓣泡茶，撷几朵酿酒可谓“无菊不重阳”于诗人们而言菊花又是浪漫的象征“待到重阳日，还来就菊花”是田园生活恬静闲适“雨歇亭皋仙菊润，霜飞天苑御梨秋”是登高远眺吟咏抒怀缅怀先辈重阳，还承载着剪不断的牵挂“三月小清明，重九大清明”作为传统四大祭祖节日之一很多人会在重阳登高之际祭扫祖墓清朗秋风里斟一盏清茶水追忆故乡修渠人九九之日，思念亦久久致父母重阳，也充满了孝亲敬老的仪式感“百善孝为先”感念长辈的长久付出亦是提醒自己珍惜生活中的深情可贵今天，别忘了向父母长辈道一声问候说说想念、聊聊家常时光易逝，年华易老日日陪伴如秋意隽永今日重阳祝福天下老人健康幸福、如意安康

李干杰在全国干部教育培训工作会议上强调坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂强基固本

全国干部教育培训工作会议19日在京召开。中共中央政治局委员、中央组织部部长李干杰出席会议并讲话，强调要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》和《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》，高质量教育培训干部，高水平服务党和国家事业发展，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供思想政治保证和能力支撑。　　李干杰指出，干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，事关党和国家发展大局。要持续抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，教育引导广大干部自觉做坚定信仰者、忠实实践者。要坚持把政治训练贯穿干部成长全周期，推动干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要大力抓好履职能力培训，着力增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。要积极构建完善的干部教育培训体系，加强培训机构、师资、课程、教材建设，切实增强教育培训的时代性系统性针对性有效性。要坚持从严治校、从严治教、从严治学，大力营造学习之风、朴素之风、清朗之风。　　全国政协副主席、中央组织部分管日常工作的副部长姜信治主持会议。

培养造就堪当民族复兴重任的高素质干部队伍——中央组织部负责人就《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》答记者问

近日，中共中央印发了《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》（以下简称《规划》）。《规划》公开发布之际，中央组织部负责人就《规划》的制定与实施等问题，回答了记者提问。　　问：请介绍一下制定《规划》的主要背景。　　答：干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。党的十八大以来，习近平总书记和党中央高度重视干部教育培训工作，作出一系列重要论述，指出“没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展”，强调“要加强干部教育培训，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐”。这些重要论述，为新时代干部教育培训工作指明了前进方向。　　每5年制定实施一轮全国干部教育培训规划，是党中央加强对干部教育培训工作领导的重要方式。改革开放以来，中央先后制定实施了7个干部教育培训规划，《2018—2022年全国干部教育培训规划》已于2022年底顺利完成，为培养造就忠诚干净担当的高素质干部队伍、推进党和国家事业发展发挥了重要作用。党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，对建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍作出了部署，新时代干部教育培训工作面临着新的形势和任务。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍，党中央制定了新一轮《规划》，对今后5年全国干部教育培训工作作出全面部署。　　问：请介绍一下《规划》的主要内容和特点　　答：《规划》共有8个部分，第一部分是总体要求，第二部分对习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训作出部署，第三、四部分对加强政治训练、履职能力培训作出部署，第五、六、七部分对干部教育培训资源建设、数字化建设、改革创新作出部署，第八部分明确了《规划》实施的领导责任。《规划》有4个特点：一是旗帜鲜明讲政治，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想。二是体现时代要求，聚焦新时代新征程党的使命任务，着眼建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，对今后5年干部教育培训重点工作作出部署和安排。三是坚持守正创新，传承和弘扬干部教育培训好传统好经验，充分吸收党的十九大以来各地区各部门各单位的创新做法，推动新时代干部教育培训工作在继承中创新、在创新中发展。四是注重务实管用，通过设置量化指标、安排重点计划、明确工作举措等，便利操作执行，确保落地落实。　　问：请介绍一下今后5年干部教育培训工作的总体要求。　　答：《规划》从指导思想、主要目标、量化指标3个方面，明确了今后5年干部教育培训工作的总体要求。在指导思想上，强调要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，紧紧围绕新时代新征程党的使命任务，持续深化党的创新理论武装，强化政治训练，加强履职能力培训，深入推进干部教育培训体系改革创新，高质量教育培训干部，高水平服务党和国家事业发展。在主要目标上，提出了党的创新理论武装更加系统深入、政治训练更加扎实有效、履职能力培训更加精准管用、干部教育培训体系更加科学健全的目标要求。在量化指标上，明确了党政领导干部、职级公务员、国有企事业单位领导人员、专业技术人员等不同类别干部的学时指标，以及干部教育培训机构的教学指标和课程更新指标。《规划》通过定性与定量相结合的方式，明确了今后5年干部教育培训的目标任务，确保实施有方向、落实有抓手。　　需要指出的是，《规划》在学时指标中将之前规划中的脱产培训学时要求调整为集中培训学时要求。集中培训主要包括4种情形：一是经组织选调参加的脱产培训；二是参加党委（党组）理论学习中心组学习；三是经组织统一安排、在规定时限内参加并完成学习任务的网络专题培训；四是由组织安排，采取线上、线下等方式，在特定时间、指定地点参加的集中宣讲、专题讲座等。　　问：《规划》对坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂作出哪些部署？　　答：习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。党的二十大对坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂提出明确要求。《规划》对此作出专门部署，强调要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，持续深化党的创新理论武装。一是聚焦聚力、久久为功，完善干部理论教育培训长效机制，组织实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，把这一重要思想作为党委（党组）理论学习中心组学习首要内容，作为各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院主课必修课，作为干部学习的中心内容，推动党的创新理论学习教育走深走实走心。二是讲深学透、入脑入心，在“教”方面要组织理论攻关，加强理论阐释，改进理论教学，讲清楚这一重要思想的科学体系和核心要义，讲清楚“两个结合”的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，讲清楚这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，讲清楚这一重要思想的道理学理哲理；在“学”方面要组织干部读原著学原文、悟原理知原义，原原本本研读《习近平谈治国理政》《习近平著作选读》等重要著作，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要论述，把学习贯彻这一重要思想情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要内容。三是知行合一、推动工作，教育引导干部深刻领悟这一重要思想蕴含的坚定理想信念、真挚为民情怀、高度历史自信、无畏担当精神，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，真正做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。　　问：《规划》对加强干部政治训练作出哪些部署？　　答：旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的政治建设，要求以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位。习近平总书记强调，党的政治建设落实到干部队伍建设上，就要不断提高各级领导干部特别是高级干部把握方向、把握大势、把握全局的能力，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力；在干部干好工作所需的各项能力中，政治能力是第一位的。《规划》贯彻习近平总书记重要指示要求，对强化干部政治训练作出专门部署，强调把政治训练贯穿干部成长全周期，使干部的政治素养、政治能力与担负的领导职责相匹配。一是明确政治训练重点内容，要求以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，组织干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略，把党性教育贯穿教育培训全过程，突出党章和党规党纪学习教育，强化政治忠诚教育，加强政治纪律和政治规矩教育，强化民主集中制教育和正确权力观、政绩观、事业观教育，加强斗争精神和斗争本领养成，等等。二是突出“关键少数”，实施“一把手”政治能力提升计划，要求省市县三级党政领导班子成员每2至3年至少接受1次系统的党的创新理论教育和党性教育。三是着眼夯实年轻干部理论基础，强调加强年轻干部政治训练，实施年轻干部理想信念强化计划。　　问：《规划》对加强干部履职能力培训作出哪些部署？　　答：《规划》着眼增强推进中国式现代化建设本领，对今后5年干部履职能力培训作出部署，提出实施干部履职能力提升计划。在培训内容上，强调要聚焦“国之大者”，围绕贯彻落实党的二十大作出的重大战略部署开展专题培训，加强与岗位职责相匹配的通识教育培训，加强新知识新技能学习培训，提高干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。在培训渠道上，强调在发挥各级党校（行政学院）、干部学院主渠道作用的同时，充分用好部门行业培训机构、国有企业培训机构、干部教育培训高校基地等优质资源，多渠道多方面开展培训。在培训方法上，强调坚持实践导向、问题导向、效果导向，把准培训需求，加强培训设计，运用多种方法开展实战化培训。　　问：《规划》为什么对提升干部教育培训数字化水平作出专门部署？　　答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼时代发展大势和国内国际发展大局，高度重视、系统谋划、统筹推进数字中国建设，为推进中国式现代化提供有力支撑和强大动力。进入新时代，适应数字中国建设新形势，干部教育培训数字化建设加快推进，培训资源陆续“上网”，网络培训蓬勃发展，“智慧校园”“智慧课堂”成效明显，通过运用大数据、云计算等信息技术为干部个性化学习、终身学习、扩大优质教育资源覆盖面提供了有力支撑。特别是近年来，一些地方和部门通过网络直播课、举办网络专题班开展干部教育培训，数字技术在干部教育培训中得到广泛应用，发挥了重要作用。《规划》紧跟时代发展步伐，准确把握事业发展需求，对提升干部教育培训数字化水平进行专门部署，重点对网络培训平台建设、网络培训课程建设、培训管理数字化3方面工作作出安排，提出实施干部网络培训提质增效计划，着力推动今后5年干部教育培训数字化建设实现新突破、再上新台阶，引领干部教育培训实现全方位、系统性、重塑性变革。　　问：请谈谈如何抓好《规划》贯彻落实？　　答：制定实施《规划》，是党中央着眼新时代新征程党的使命任务作出的重要部署，是未来5年干部教育培训工作的行动指南，是组织路线服务政治路线的重要体现。各地区各部门各单位要结合实际，认真抓好《规划》的学习宣传和贯彻落实。一要强化各级党委（党组）领导责任。干部教育培训是党的建设和组织工作的重要组成部分，要加强对干部教育培训工作的领导，把干部教育培训工作纳入党的建设整体部署，围绕《规划》提出的目标和任务，结合实际制定本地区本部门贯彻落实举措。二要强化各级党委（党组）主要负责同志责任。要重视干部教育培训工作，认真履行“第一责任人”职责，定期研究分析《规划》实施情况，积极协调解决干部教育培训工作中的困难和问题。三要发挥议事协调机构作用。完善议事协调机制，各成员单位要各司其职、主动作为、密切配合，围绕《规划》实施中的重点任务、主要举措、难点问题加强统筹协调，确保各项目标任务落实落地。四要认真履行干部教育培训主管部门责任。各级组织人事部门要在党委（党组）领导下，充分发挥牵头抓总作用，加强宏观指导、统筹协调和督促检查，调动各方面的积极性，抓好《规划》贯彻实施。

新时代干部教育培训工作综述

培养造就堪当民族复兴重任的高素质干部队伍——新时代干部教育培训工作综述“党的历史经验和现实发展都告诉我们，没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展”；“要加强干部教育培训，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐”；“年轻干部培养，不能搞大水漫灌，更不能任其自然生长，要精耕细作，加强田间管理，及时施肥浇水、修枝剪叶、驱虫防病”；…………干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就加强和改进干部教育培训工作提出了一系列新理念新思想新要求，为做好新时代干部教育培训工作指明了前进方向、提供了根本遵循。新时代以来，干部教育培训工作全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于干部教育培训的重要论述，认真落实党中央决策部署，着眼培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，坚持高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展，为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了有力保障。“以坚定理想信念宗旨为根本，以全面增强执政本领为重点，培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍。”8月31日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》，为新形势下进一步做好干部教育培训工作明确了方向路径。抓好首要任务，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、强基固本按照党中央部署要求，2022年11月至今年6月，各地区各部门各单位认真组织开展县处级以上领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神集中轮训，共举办培训班1.4万多期，基本实现了县处级以上领导干部应训尽训。欲事立，须是心立。党的十八大以来，干部教育培训工作以坚持不懈抓好习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训为首要任务，大力实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，持续发力、精耕细作，做到制定规划时重点部署、设计项目时重点安排、配置资源时重点保障，引导广大干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续深化学习，将集中培训与经常性教育、中长期系统培训与短期专题培训、理论学习与实践锻炼相结合——着力抓好县处级以上领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想集中轮训，组织举办新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部专题研讨班，分期分批组织省部级干部进行轮训，及时开展轮训情况督查；每次中央全会召开后，第一时间落实党中央部署要求，对习近平总书记重要讲话和全会精神教育培训作出安排；在中央党校（国家行政学院）常设省部级、厅局级干部习近平新时代中国特色社会主义思想研修班，在其他主体班次中设置专门教学单元，组织干部分专题、分领域开展学习研讨；抓好党委（党组）理论学习中心组学习，制定专题学习计划，定期通报学习情况。各地区各部门各单位通过集中培训、理论研修、专题研讨等形式，组织干部深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，不断把学习教育引向深入。北京建立重大政治理论轮训机制，把学习贯彻党的创新理论与学习贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话和重要指示批示精神结合起来，将学习成效转化为推动首都经济社会高质量发展的具体措施。上海建成习近平新时代中国特色社会主义思想上海实践主题教室，在党的创新理论教育中引入上海实践案例。天津以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容，举办18期全市干部学习大讲堂，带动各区各部门举办700多期干部学习讲堂。党的二十大召开后，重庆全覆盖轮训市管干部，视频同步培训区县干部2.8万人，用党的创新理论统一思想意志行动。广东以“大学习、深调研、真落实”为抓手，形成以学促干、知行合一的工作机制。注重系统推进，把握党的创新理论的科学体系和内在逻辑，从理论与实践、历史与现实相贯通的维度，加强教育培训内容设计——近年来，干部教育培训工作形成一套“组合拳”：组织制定习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系和教学大纲，形成“总论—分论—特色”课程体系基本框架；组织编写出版第四批、第五批全国干部学习培训教材；组织编选学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例，精选经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设和防范化解重大风险等7个领域172个案例供干部学习；组织评审2批好课程，向全国推介共享；指导有关地区和部门开发现场教学点，生动鲜活展示这一思想对实践的巨大指导和推动作用。抓好全党大学习、干部大培训，要有好教材。《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》出版发行，为干部学习提供了权威读本；中央党校（国家行政学院）紧随党的理论创新步伐及时更新教学讲题，组织编写《习近平新时代中国特色社会主义思想基本问题》等学习培训教材。增强培训实效，坚持理论联系实际，紧密结合干部深层次思想认识问题、重大现实问题、社会热点难点问题，把党的创新理论讲清楚、讲透彻、讲到位——中央党校（国家行政学院）围绕讲全讲准、讲深讲透党的创新理论，打造100多门课程。中国浦东、井冈山、延安干部学院开展习近平新时代中国特色社会主义思想特色课程点评观摩交流活动，着力提高理论武装的吸引力、感染力、说服力。河北、福建、浙江聚焦党的创新理论发展脉络，着力开发打造《习近平新时代中国特色社会主义思想正定探源》《习近平新时代中国特色社会主义思想在福建的孕育与实践》《读懂“八八战略”》等系列课程，不断增强理论学习教学效果。当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在全党深入开展，各地区各部门各单位以主题教育为契机，进一步完善理论学习长效机制，引导干部从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。突出政治训练，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力“学习和传承井冈山精神，就是要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，在思想上固根守魂，在实践中奋发有为”；“我们要汲取‘军民鱼水情’的革命智慧，想人民群众之所想，急人民群众之所急，解决老百姓急难愁盼问题，厚植党的执政根基”；…………今年6月26日至7月10日，全国“人民满意的公务员”培训班在中国井冈山干部学院举办。全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”代表在参加培训后纷纷表示，要以奋斗实绩为“人民满意”这份崇高荣誉再添光彩。在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。党的十八大以来，干部教育培训工作坚持把政治训练作为重要任务，教育引导广大干部不断增强思想政治素质，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。——通过严格的党性锻炼、党性实践，铸就政治忠诚。种树者必培其根，种德者必养其心。党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的“心学”。新时代以来，中央组织部印发文件，对加强和改进党性教育、开展理想信念和道德品行教育作出安排。各地区各部门各单位结合开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，抓好党章和党规党纪学习，引导党员干部弘扬光荣传统、传承红色基因、提升党性修养，坚守共产党人精神家园。江西实施“传承红色基因教育培训计划”，整合井冈山精神、苏区精神、长征精神等红色教育资源，整体推进干部党史教育、党性教育。——抓好领导干部这个“关键少数”，强化“一把手”政治培训。根据党中央安排，每年举办省部级主要领导干部专题研讨班，组织学员围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央全会精神进行深入研讨；强化对关键岗位、重点领域干部培训，分期分批对市委书记、市长和中管金融企业、中管企业、中管高校领导班子成员开展提升政治能力专题轮训。结合领导班子和干部队伍建设实际，及时部署开展换届后市县党政主要负责同志“加强政治能力建设”培训，在国家级干部院校对市（地、州、盟）党政正职进行全覆盖培训，同时指导各地区抓好县（市、区、旗）党政主要负责同志全员培训。内蒙古采取省级领导集体谈话、专家学者“半月谈”辅导、“三级联动”全员轮训，全面提升换届后领导干部政治素质。甘肃通过“省委领导重点辅导+省直部门负责同志政策解读+先进典型经验交流+专家教授专题讲授”模式，对全省86个县区党政正职进行系统培训。——着眼抓好后继有人这个根本大计，持续加强中青年干部理想信念教育。从2019年春季学期开始，习近平总书记连续6次为中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班学员上“开学第一课”，亲授成长成才之道。着眼加强年轻干部政治训练、忠诚教育，全面改进中青年干部培训班次设置、课程方案、教学方法、管理模式，有效提升了培训的时代性系统性和针对性有效性。各地区各部门各单位加强对年轻干部的理论教育和党性锻炼，帮助年轻干部扣好“第一粒扣子”。江苏在省委党校中青年干部培训班中选派正厅级以上干部担任政治辅导员全程跟班辅导，发挥思想导学员、从政教练员、价值传道员、干部观察员、工作研究员的作用。宁夏坚持以实施干部政治能力和专业能力提升“两大工程”为抓手，采取分段式培训、“三同”实践锻炼等方式加强年轻干部教育培训。加强履职能力培训，培养干部成为本职工作的行家里手干部干事创业，既要政治过硬，又要本领高强。党的十八大以来，干部教育培训工作坚持围绕中心、服务大局，大力实施“干部专业化能力提升计划”，扎实开展精准化、实战化培训，帮助干部提升专业素养、补齐能力短板，更好地适应新时代中国特色社会主义发展要求。紧紧围绕党中央重大决策部署，紧密结合国家重大战略需求，突出问题导向、实践导向精准赋能——围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、推进国家治理体系和治理能力现代化目标任务，聚焦立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、实施“七大战略”、打赢“三大攻坚战”等，各地区各部门各单位分门别类设置专题，多渠道多方面开展培训。在国家级干部院校举办深化供给侧结构性改革、推动绿色低碳发展、加强“三农”工作、防范化解重大风险、应急管理与突发事件处置等专题班600多期；中央和国家相关部门举办提高领导城市工作能力、深化财税体制改革等专题班240多期；举办深化国有企业改革和治企兴企、提高企业创新能力等专题培训班170多期；组织中央和国家机关司局级干部在北京大学、清华大学等高校开展专题研修420多期……参训干部普遍反映，这些培训“内容实、针对性强”“干货满满”。打赢脱贫攻坚战这场硬仗，要求干部在发展产业、精准帮扶等方方面面都要具备专业知识、过硬本领。中央组织部会同相关部门制定印发《关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的意见》，对脱贫攻坚干部教育培训工作作出安排部署。举办省部级、厅局级干部专题研讨班和深度贫困地区地市州党政主要负责同志专题研讨班；举办贫困县党政正职专题研讨班，分12期对全国832个贫困县（市、区、旗）党政正职实施轮训；连续3年举办脱贫攻坚网上专题培训班，共12万人参训……在中央和国家机关部委的示范带动下，各地区各部门各单位加强脱贫攻坚干部培训，为打赢脱贫攻坚战提供了强有力支撑。坚持“缺什么、补什么，干什么、学什么”，云南靶向发力、精准施训，分级分类系统提升履职能力。去年以来，结合党中央重大决策部署和省委省政府中心工作，举办培训班210多期。着眼培养守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层干部队伍，持续夯实基层基础——今年4月24日至28日，中央组织部、中央党校（国家行政学院）联合举办全国村党组织书记和村委会主任视频培训班，第一次直接对全国所有村主职干部开展培训；8月20日至24日，中央组织部、中央社会工作部、中央党校（国家行政学院）联合举办全国社区党组织书记和居委会主任视频培训班，这也是历年来面向社区工作者组织的规模最大的一次培训……基础不牢，地动山摇。广大基层干部是加强基层基础工作的关键，是推进党的路线方针政策贯彻落实的重要力量。党的十八大以来，干部教育培训工作着眼基层干部能力全面提升，结合基层干部实际需求，加大教育培训力度，使广大基层干部的素质能力适应形势任务需要、跟上时代发展步伐。聚焦全面推进乡村振兴、加强党建引领基层治理两大主题，实施“新时代基层干部主题培训行动计划”，坚持上下联动、分级管理、分类施训，中央组织部、农业农村部、民政部等部门专门印发文件，召开现场推进会，举办培训示范班，开展培训试点，组织编写基层干部学习培训教材，示范引领基层干部教育培训。中国干部网络学院开设“基层专区”，上线2519门精品网络课程。各地区各部门各单位以基层干部履职所需的基本知识、基本能力为基础，有针对性地开展培训。重庆适应基层需求，举办区（县）部门主要领导干部、乡镇（街道）党（工）委书记、村（社区）党组织书记示范班60余期，“一班一策”开展教学。山东印发乡镇（街道）基层管理干部通用能力教育培训框架，打造“中央精神+省委部署+地方特色+自选模块”课程体系。海南开播乡村振兴电视夜校，通过电视课堂为基层干部打造融媒体学习阵地。突出实战实训，丰富教学形式，帮助干部提高解决实际问题的能力——培训要取得实效，照本宣科不行。各地区各部门各单位在干部教育培训中坚持干而论道，充分运用课堂教学、现场教学、学员论坛等形式，让懂政策的人讲政策、让懂方法的人教方法。大力推广案例教学，每年在国家级干部院校举办案例教学示范班，组织编写出版一系列案例教材，让干部从鲜活的案例中获得启示、学到方法。各级干部教育培训机构依托应急管理、新闻发布、自然灾害防范处置等主题教室，进行情景模拟、桌面推演，开展实战化培训。广西探索“学干融合、战训一体”培训模式，实施“行动学习+”培训项目，设置“摆问题—找原因—补知识—学经验—提对策”教学流程，助力解决经济社会发展问题。新疆采用“讲解+讨论+互动”三步教学法，组织学员开展结构化研讨、个案分析，形成“带着问题来—围绕问题学—回去怎么干”的培训闭环。优化资源保障，不断提高教育培训系统性、针对性、有效性高水平的资源建设，是推进高质量教育培训的重要保证。党的十八大以来，干部教育培训工作坚持统筹谋划、改革创新、共建共享，加大培训阵地、师资队伍、课程教材建设力度，努力解决优质培训资源不充足不平衡的问题，培训基础保障能力进一步增强。——加强教育培训阵地建设。深入贯彻《干部教育培训工作条例》《中国共产党党校（行政学院）工作条例》等要求，对省级党校（行政学院）、全国干部教育培训高校基地开展办学质量评估，以评促改、以评促建。以规范管理和质量提升为重点，推动各省区市党委对党性教育培训机构进行全面摸排、优化整合，确定了一批省区市党性教育干部学院。实施“县级党校分类建设计划”，各地根据县域经济社会发展水平、干部数量、党校工作基础等，制定县级党校发展规划和分类建设方案，有计划、有步骤推动县级党校建设改革。黑龙江制定印发《县级党校标准化建设指标体系》和《关于加强党校经费保障工作的意见》。安徽将县级党校划分为建设达标类、优化发展类、特色示范类，分别细化建设目标和具体措施。四川出台《加强对市县党校业务指导十二条措施》，将县级党校按照独立办学、统筹办学两种路径和4种办学方式分类建设。坚持严以治校、严以治教、严以治学，各地广泛开展教学质量评估和学员考核，落实重点班次跟班管理制度，对违规违纪学员严肃处理，校风教风学风愈加清朗。山西通过对培训组织、教学内容、培训效果等环节进行评估，推动培训质量提升。吉林出台加强经常性干部教育工作的意见，将干部教育培训工作成效作为党组织书记述职述廉、领导班子年度考核、单位绩效考核重要内容。辽宁、湖北、西藏开展领导干部任职资格理论水平考试，以考促学督学。陕西将干部参加教育培训期间的综合表现情况与个人考核晋升使用等有效衔接。——加强师资队伍和课程、教材建设。党的十八大以来，干部教育培训师资队伍素质持续加强。注重引进优秀人才，把干部教育培训师资纳入各级人才政策支持范畴；实施“骨干教师培养计划”，每年在国家级干部院校对一线教师进行培训；组织开展全国干部教育培训好课程、好教材评审，向全国推介共享。各地区各部门各单位结合实际，探索干部教育培训师资培养的有效措施，推出一批各具特色、务实管用的课程和教材。青海通过人才引进、进修访学、挂职锻炼等方式，加强青年教师培养，提高师资队伍水平。贵州制定干部教育培训名师工作室管理办法，组织开展名师评聘，带动培养更多优秀师资。新疆生产建设兵团实施“青年教师培养计划”“青蓝工程”等项目，每年定期开展专职教师集中培训。河南开发形成综合指导类、精神传承类、红色普及类等3类干部教育培训教材。湖南实施干部教育培训“三百工程”，在全省范围推选百名优秀教师、评选百门精品课程、遴选百个改革攻坚克难案例。——推动干部教育培训和互联网融合发展。中国干部网络学院进一步扩容增量，实现对全国县处级以上干部、县级以上党校（行政学院）教师和乡镇（街道）、村（社区）党组织书记等基层干部全覆盖。各地区各部门各单位运用大数据、网络直播等新技术，探索网络培训新形式，线上线下融合已成为干部教育培训常态。2022年11月，首次采取全国一盘棋、一张网、大分散、小集中的培训方式，在北京设主课堂，各地区各部门设立2600多个分课堂，打破空间地域限制，全国19.5万名新录用公务员同步进行宪法宣誓、同步参加授课培训。我们党依靠学习创造了历史，更要依靠学习走向未来。新时代新征程，干部教育培训工作要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，坚持把政治训练贯穿干部成长全周期，紧紧围绕党和国家事业发展需要开展履职能力培训，积极构建完善的干部教育培训体系，不断开创新时代干部教育培训工作新局面，为推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！（新华社北京10月18日电 新华社记者）

一图看懂《干部教育培训工作条例》修订了啥

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新华时评：把学思想作为首位任务贯穿始终

新华社北京10月16日电 当前，第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在省以下各级机关及其直属单位和其他基层党组织开展。开展第二批主题教育，要牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，切实把“学思想”作为首位任务贯穿始终，坚持教育实践两手抓、两促进，引导党员、干部持续在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫。理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。“学思想、强党性、重实践、建新功”，学思想是主题教育总要求的首位要求，也是首位任务，必须贯穿主题教育的始终，牢牢把握、扎实推进。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。开展主题教育，就是要让广大党员干部用马克思主义中国化时代化的最新成果武装头脑，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加自觉做到“两个维护”，充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想在强国建设、民族复兴伟大征程上的思想指导和行动指南地位，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的效果。面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战，就必须坚持不懈用马克思主义中国化时代化的最新成果凝心铸魂、指导工作，这是全党开展主题教育的目的所在。学思想，要使全党同志全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系，努力掌握这一科学思想的世界观和方法论，善于运用贯穿其中的立场观点方法分析问题，真正把马克思主义看家本领学到手，不断提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力。第二批主题教育的突出特点是层级下移，参加单位人员范围广、类型多、数量大，可以说是直面基层一线。面对新任务，把学思想作为首位任务贯穿主题教育始终，就要深入总结、系统用好第一批主题教育的好经验、好学法，在学习的“走心”“走深”“走实”上下功夫，做到学习贯穿全过程、覆盖全领域；要将本地区本部门的实际工作和习近平总书记相关重要论述对标对表，深刻检视问题，及时校正偏差；要结合本地区本部门的实际情况，创新学习方法、严肃学习风气，切忌只讲过程不讲结果，只重形式不重效果，防止出现把理论学习作为阶段性任务，切实把学习成果转化为干事创业的实际本领。理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于运用。深入开展主题教育，要吃透习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，以思想力量激扬奋进力量，以理论主动把握历史主动，踔厉奋发，勇毅前行，在全面推进中国式现代化建设的伟大征途上，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。（新华社记者徐扬）责任编辑：李良玉

习近平总书记关于共建“一带一路”重要论述综述

共同把这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远——习近平总书记关于共建“一带一路”重要论述综述思想是时代的航标。“‘一带一路’建设根植于历史，但面向未来”；“‘一带一路’建设是伟大的事业，需要伟大的实践”；“‘一带一路’建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的”……2013年秋，习近平总书记提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。从提出共建“一带一路”倡议和“五通”设想，到通过相关规划、确立共商共建共享原则；从三次召开相关座谈会，到两次举办“一带一路”国际合作高峰论坛；从党的十九大报告提出“要以‘一带一路’建设为重点”“形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”，到党的二十大报告提出“推动共建‘一带一路’高质量发展”……在习近平总书记的亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，中国秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，努力实现高标准、可持续、惠民生目标，共建“一带一路”取得丰硕成果。十年来，我国已与150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件，形成3000多个合作项目，拉动近万亿美元投资规模，打造了一个个“国家地标”“民生工程”“合作丰碑”，为共建国家发展注入强劲动力，成为最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台。十年来，习近平总书记关于共建“一带一路”的重要论述，不断丰富发展共建“一带一路”倡议的深刻内涵，强调坚持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路，推动共建“一带一路”走深走实、行稳致远。“共商‘一带一路’建设，是历史潮流的沿续，也是面向未来的正确抉择”2023年9月23日，钱塘江畔的杭州奥体中心体育场内“万涓成水，奔涌成潮”，第三次在中国举办的亚运会盛大开幕，诗画浙江迎来又一个历史性时刻。在杭州亚运会开幕前，习近平总书记同多位国际贵宾进行会见，真挚的话语让中国的老友新朋十分感动。会见中，习近平总书记和贵宾们多次提到同一个词：“一带一路”——“双方要继续推进共建‘一带一路’，深化产业振兴、基础设施建设、粮食自主、民生改善四大重点领域合作”；“中尼共建‘一带一路’合作不断取得积极成果，跨喜马拉雅立体互联互通网络初具规模”……共建“一带一路”这一重大倡议，走过了10年。习近平总书记曾经说：“历史，总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。”2013年就是这样的年份。那一年的9月7日，哈萨克斯坦阿斯塔纳瓜果飘香。习近平总书记在纳扎尔巴耶夫大学礼堂发表演讲，提出“丝绸之路经济带”重大倡议——“为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设‘丝绸之路经济带’。”2013年10月3日，印度尼西亚雅加达椰树芃芃。习近平总书记在印度尼西亚国会的演讲中阐述了“21世纪海上丝绸之路”构想——“东南亚地区自古以来就是‘海上丝绸之路’的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪‘海上丝绸之路’。”  以路为轴，以地为纸，合作为笔，政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，一幅友好合作的壮美画卷跃然纸上。为什么中国提出共建“一带一路”重大倡议？2017年5月14日，习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲中给出答案：“从历史维度看，人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，和平发展的大势日益强劲，变革创新的步伐持续向前。各国之间的联系从来没有像今天这样紧密，世界人民对美好生活的向往从来没有像今天这样强烈，人类战胜困难的手段从来没有像今天这样丰富。”“从现实维度看，我们正处在一个挑战频发的世界。世界经济增长需要新动力，发展需要更加普惠平衡，贫富差距鸿沟有待弥合。地区热点持续动荡，恐怖主义蔓延肆虐。和平赤字、发展赤字、治理赤字，是摆在全人类面前的严峻挑战。”放眼全球，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。世界进入新的动荡变革期，人类又一次站在历史的十字路口。在这一重大历史关头，习近平总书记高瞻远瞩，提出共建“一带一路”重大倡议，以中国方案求解全球发展难题，推动世界各国携手同行康庄大道。如何理解共建“一带一路”这一重大倡议？习近平总书记给出了这样的深刻阐释：——传承。“历史上，陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道，‘一带一路’倡议是对古丝绸之路的传承和提升，获得了广泛认同。”2014年11月4日，习近平总书记在中央财经领导小组第八次会议上指出。“古丝绸之路绵亘万里，延续千年，积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这是人类文明的宝贵遗产。”“历史是最好的老师。这段历史表明，无论相隔多远，只要我们勇敢迈出第一步，坚持相向而行，就能走出一条相遇相知、共同发展之路，走向幸福安宁和谐美好的远方。”2017年5月14日，习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲中强调。“今天，我们传承古丝绸之路精神，共商‘一带一路’建设，是历史潮流的沿续，也是面向未来的正确抉择。”2017年5月14日，习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛欢迎宴会上的祝酒辞中指出。“我提出共建‘一带一路’倡议，旨在传承丝绸之路精神，携手打造开放合作平台，为各国合作发展提供新动力。”2021年6月23日，习近平总书记在向“一带一路”亚太区域国际合作高级别会议发表书面致辞时指出。——开放。“建设丝绸之路经济带、二十一世纪海上丝绸之路，是党中央统揽政治、外交、经济社会发展全局作出的重大战略决策，是实施新一轮扩大开放的重要举措，也是营造有利周边环境的重要举措。形象地说，这‘一带一路’，就是要再为我们这只大鹏插上两只翅膀，建设好了，大鹏就可以飞得更高更远。这也是我们对国际社会的一个承诺，一定要办好。”2013年12月10日，习近平总书记在中央经济工作会议上强调。“中国希望以‘一带一路’为双翼，同南亚国家一道实现腾飞。”2014年9月18日，习近平总书记在印度世界事务委员会的演讲中指出。——共赢。“随着综合国力上升，中国有能力、有意愿向亚太和全球提供更多公共产品，特别是为促进区域合作深入发展提出新倡议新设想。中国愿意同各国一道推进‘一带一路’建设，更加深入参与区域合作进程，为亚太互联互通、发展繁荣作出新贡献。”2014年11月9日，习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上的演讲中指出。“我们将本着开放包容精神，同愿意参与的各相关方共同努力，把‘一带一路’建成‘减贫之路’、‘增长之路’，为人类走向共同繁荣作出积极贡献。”2021年4月20日，习近平总书记在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上的视频主旨演讲中指出。“中方提出建设丝绸之路经济带倡议，秉承共同发展、共同繁荣的理念，联动亚欧两大市场，赋予古丝绸之路新的时代内涵”。2014年3月29日，习近平总书记在参观德国杜伊斯堡港时指出。“中国人民正在努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，我们追求中国人民的福祉，也追求各国人民共同的福祉。”2015年4月19日，习近平总书记在巴基斯坦《战斗报》和《每日新闻报》同时发表的题为《中巴人民友谊万岁》的署名文章中指出。万物得其本者生，百事得其道者成。“共建‘一带一路’，顺应经济全球化的历史潮流，顺应全球治理体系变革的时代要求，顺应各国人民过上更好日子的强烈愿望。”2019年4月26日，习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲中指出。“我们既要登高望远，又要脚踏实地。”十年来，共建“一带一路”从顶层设计到项目落实，从规划方案到具体实践，从“大写意”到“工笔画”，这条造福世界的幸福之路越走越宽广。“这条路不是某一方的私家小路，而是大家携手前进的阳光大道”云南磨憨，一个从前默默无闻的口岸如今愈发热闹了起来。中老铁路开通运营以来，昆明到老挝首都万象10小时可通达，泰国水果进入中国的时间也大大缩减至不到15小时。截至今年8月31日，中老铁路全线累计完成货运量2522万吨，运输网已辐射至13个国家和地区。2021年12月3日，习近平总书记通过视频连线出席中老铁路通车仪式时强调：“双方要再接再厉、善作善成，把铁路维护好、运营好，把沿线开发好、建设好，打造黄金线路，造福两国民众。”大道不孤，众行致远。十年来，习近平总书记统筹国内国际两个大局，深刻观察和思考世界形势，在国际国内多个重要场合对“一带一路”建设进行阐述，寻找利益汇合点、政策理念共鸣点、互补合作契合点，为共建“一带一路”倡议寻求最大公约数，彰显大国智慧与气度。2014年，通过《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划》；2015年，发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》；推动成立丝路基金、亚洲基础设施投资银行等金融平台；中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会、中国进出口商品交易会，国际宾客接踵而至……2015年3月，海南博鳌，海阔帆舞。在博鳌亚洲论坛2015年年会上的主旨演讲中，习近平总书记强调：“我们要把握世界大势，跟上时代潮流，共同营造对亚洲、对世界都更为有利的地区秩序，通过迈向亚洲命运共同体，推动建设人类命运共同体。”十年来，从北京出发，跨越高山和大海，习近平总书记的足迹遍及五大洲，频密的外交日程，标注了中国与世界关系的崭新坐标——“‘一带一路’是开放的，是穿越非洲、环连亚欧的广阔‘朋友圈’，所有感兴趣的国家都可以添加进入‘朋友圈’。‘一带一路’是多元的，涵盖各个合作领域，合作形式也可以多种多样。‘一带一路’是共赢的，各国共同参与，遵循共商共建共享原则，实现共同发展繁荣。这条路不是某一方的私家小路，而是大家携手前进的阳光大道。”2015年10月21日，习近平总书记在英国伦敦中英工商峰会上的致辞中指出。“中国的发展得益于国际社会，也愿为国际社会提供更多公共产品。”2016年9月3日，在二十国集团工商峰会开幕式上的主旨演讲中，习近平总书记这样介绍共建“一带一路”倡议的初衷。“中国愿在和平共处五项原则基础上，发展同所有‘一带一路’建设参与国的友好合作。中国愿同世界各国分享发展经验，但不会干涉他国内政，不会输出社会制度和发展模式，更不会强加于人。我们推进‘一带一路’建设不会重复地缘博弈的老套路，而将开创合作共赢的新模式；不会形成破坏稳定的小集团，而将建设和谐共存的大家庭。”2017年5月14日，习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲中指出。“我们要秉持共商共建共享原则，倡导多边主义，大家的事大家商量着办，推动各方各施所长、各尽所能，通过双边合作、三方合作、多边合作等各种形式，把大家的优势和潜能充分发挥出来，聚沙成塔、积水成渊。”2019年4月26日，习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲中指出。“中国倡议的‘一带一路’不是口号和传说，而是成功的实践和精彩的现实。”2019年11月11日，习近平总书记在参观中远海运比雷埃夫斯港项目时说的一句话，令人回味。得益于共建“一带一路”，塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂重现活力，马尔代夫有了历史上第一座跨海大桥，乌兹别克斯坦白内障患者重获光明，塞内加尔干旱地区村民饮水更安心……一个个美好的故事，见证着基础设施的“硬联通”、规则标准的“软联通”、温暖人心的“心联通”。十年来，习近平总书记高屋建瓴、领航定向，指导全国各地在共建“一带一路”大格局中找准定位、发挥更大作用——2016年8月17日，习近平总书记在推进“一带一路”建设工作座谈会上强调：“总结经验、坚定信心、扎实推进，聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，聚焦构建互利合作网络、新型合作模式、多元合作平台，聚焦携手打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路，以钉钉子精神抓下去，一步一步把‘一带一路’建设推向前进”。经过夯基垒台、立柱架梁，共建“一带一路”不断落地生根、持久发展。2018年8月27日，习近平总书记在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上指出：“我们要百尺竿头、更进一步，在保持健康良性发展势头的基础上，推动共建‘一带一路’向高质量发展转变，这是下一阶段推进共建‘一带一路’工作的基本要求。”2021年11月19日，习近平总书记出席第三次“一带一路”建设座谈会，全面总结共建“一带一路”取得的显著成就，科学分析共建“一带一路”面临的新形势，对继续推动共建“一带一路”高质量发展提出明确要求：“完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高标准、可持续、惠民生为目标，巩固互联互通合作基础，拓展国际合作新空间，扎牢风险防控网络，努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性，推动共建‘一带一路’高质量发展不断取得新成效。”铿锵话语掷地有声。在习近平总书记关于共建“一带一路”的重要论述指引下，共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前行。“事实证明，共建‘一带一路’不仅为世界各国发展提供了新机遇，也为中国开放发展开辟了新天地。”十年来，我国与共建国家贸易和投资规模稳步扩大，基础设施互联互通不断加强，产业链供应链合作水平持续提升。世界银行研究报告预计，到2030年，共建“一带一路”将使参与国贸易增长2.8%至9.7%，全球贸易增长1.7%至6.2%，全球收入增长0.7%至2.9%。“共建‘一带一路’是一项长期工程，是合作伙伴们共同的事业”2021年11月19日，在第三次“一带一路”建设座谈会上，习近平总书记回忆起20多年前的一件往事。在福建工作期间，习近平同志接待了来访的巴布亚新几内亚东高地省省长拉法纳玛。“我向他介绍了菌草技术，这位省长一听很感兴趣。我就派《山海情》里的那个林占熺去了。”由此书写了“小小一株草，情接万里长”的佳话。如今，这个技术已经在100多个国家落地生根，为当地创造了数十万个就业机会。一项伟大的事业，之所以在世界各地蓬勃发展，关键在于合民愿、惠民生、聚民心。举世瞩目的“一带一路”国际合作高峰论坛，之所以越办越好，是因为它深入人心。2017年和2019年，中国先后举办了两届“一带一路”国际合作高峰论坛。习近平总书记在会见外国政要时提到此事：“我们本来没有定要举行第二届论坛，看来还‘收不住’，将来还会继续举办，这也说明‘一带一路’日益深入人心。”2022年11月，习近平总书记在出席亚太经合组织领导人非正式会议期间正式宣布，明年中方将考虑举行第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。2023年7月4日，习近平总书记在上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议上的讲话中表示：“今年是我提出‘一带一路’倡议10周年，中方将举办第三届‘一带一路’国际合作高峰论坛，欢迎各方参加论坛活动，共同把这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远。”到目前为止，来自140多个国家、30多个国际组织的代表已确认与会。共建“一带一路”的旺盛人气，来自于它的开放与包容。2017年5月15日，习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会上的开幕辞中指出：“‘一带一路’建设跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明，是一个开放包容的合作平台，是各方共同打造的全球公共产品。”2019年4月26日，习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲中表示：“从亚欧大陆到非洲、美洲、大洋洲，共建‘一带一路’为世界经济增长开辟了新空间，为国际贸易和投资搭建了新平台，为完善全球经济治理拓展了新实践，为增进各国民生福祉作出了新贡献，成为共同的机遇之路、繁荣之路。”2019年4月27日，习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛记者会上的讲话中指出：“共建‘一带一路’倡议源于中国，机会和成果属于世界。共建‘一带一路’是一项长期工程，是合作伙伴们共同的事业。”“世界上的事情越来越需要各国共同商量着办”“国际上的事情由各国商量着办”……“商量着办”的中国方式，深深镌刻在中国与世界频繁互动的轨道上，鲜明地映照在共建“一带一路”的进程中。十年来，共建“一带一路”为世界发展带来新机遇。今年8月21日至24日，习近平总书记出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问期间，中国与南非签署了《中南关于同意深化“一带一路”合作的意向书》。习近平总书记明确表示：“中方将扩大进口南非产品，鼓励更多中国企业赴南非投资兴业。”中南应急电力合作、新能源电力投资合作、电网升级改造合作……每个项目都着眼于南非燃眉之急。十年来，共建“一带一路”为中国发展注入新活力。2022年7月，习近平总书记在新疆考察时指出：“共建‘一带一路’倡议提出这些年来，硕果累累。随着共建‘一带一路’深入推进，新疆不再是边远地带，而是一个核心区、一个枢纽地带，你们做的是具有历史意义的事情，已经取得很好的成绩，再接再厉，前途光明。”如今的新疆霍尔果斯铁路口岸，中欧（中亚）班列经此通行，满载着“中国制造”源源不断走向中亚、欧洲市场。千年前的古丝路要冲，成为共建“一带一路”重要枢纽。十年来，共建“一带一路”为构建人类命运共同体搭建新平台。与共建“一带一路”国家打造“健康丝绸之路”，为抗击疫情凝聚合力；深化农业、卫生、减灾、水资源等领域合作，同联合国在发展领域加强合作，努力缩小发展差距；制定《“一带一路”绿色投资原则》，实施“一带一路”应对气候变化南南合作计划……共建“一带一路”不仅是经济合作，而且是完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重要途径。“我们将建设更紧密的卫生合作伙伴关系”“我们将建设更紧密的互联互通伙伴关系”“我们将建设更紧密的绿色发展伙伴关系”“我们将建设更紧密的开放包容伙伴关系”……2021年4月20日，在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上，习近平总书记的精彩演讲，描绘出人类命运共同体的未来图景。岁月不居，时节如流。当前，全球经济复苏乏力，地缘政治冲突仍在持续，不确定不稳定因素增多。关键时刻，中国以身作则，展现大国担当，给世界注入更多信心和力量。1月31日，习近平总书记在二十届中共中央政治局第二次集体学习时指出：“推动共建‘一带一路’高质量发展，积极参与国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序，为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件。”4月6日，习近平总书记在出席中法企业家委员会第五次会议闭幕式时指出：“我提出构建人类命运共同体倡议、共建‘一带一路’倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，就是希望让团结代替分裂、合作代替对抗、包容代替排他，共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”5月17日，习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时强调：“更加主动融入和服务构建新发展格局，更加深度融入共建‘一带一路’大格局，在扩大对内对外开放中强动力、增活力，打开发展新天地。”5月19日，习近平总书记在中国—中亚峰会上发表主旨讲话强调：“我们要继续在共建‘一带一路’合作方面走在前列，推动落实全球发展倡议，充分释放经贸、产能、能源、交通等传统合作潜力，打造金融、农业、减贫、绿色低碳、医疗卫生、数字创新等新增长点，携手建设一个合作共赢、相互成就的共同体。”7月4日，习近平总书记在上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议上发表重要讲话指出：“我们要加强高质量共建‘一带一路’同各国发展战略和地区合作倡议对接，深入推进贸易和投资自由化便利化，加快口岸基础设施和区域国际物流大通道建设，保障区域产业链供应链稳定畅通。”…………“一带一路”，这条承载着人类对文明交流的渴望、对和平安宁的期盼、对共同发展的追求、对美好生活的向往的阳光大道，越走越宽广，越走越深入人心。十年扬帆再起航。中国将在习近平总书记关于共建“一带一路”的重要论述指引下，以举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛为契机，同国际社会一道总结经验、开辟未来，推动高质量共建“一带一路”持续向前发展，共同把这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远，书写国家互利共赢、人民相知相亲、文明互学互鉴的丝路新篇。

中共中央印发《干部教育培训工作条例》

新华社北京10月15日电 近日，中共中央印发了修订后的《干部教育培训工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。　　通知指出，干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。《条例》修订，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入贯彻党的二十大精神，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，总结干部教育培训实践的新经验新成果，进一步推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，对于坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、强基固本，培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍，具有重要意义。　　通知要求，各级党委（党组）要认真学习宣传、严格贯彻执行《条例》，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，高质量教育培训干部，高水平服务党和国家事业发展，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供思想政治保证和能力支撑。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。　　《条例》全文如下。　　干部教育培训工作条例　　（2015年9月10日中共中央政治局常委会会议审议批准　2015年10月14日中共中央发布2023年8月31日中共中央政治局会议修订　2023年9月19日中共中央发布）　　第一章　总则　　第一条　为了推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍，根据《中国共产党章程》，制定本条例。　　第二条　干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。干部教育培训工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，以坚定理想信念宗旨为根本，以全面增强执政本领为重点，高质量教育培训干部，高水平服务党和国家事业发展，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供思想政治保证和能力支撑。　　第三条　干部教育培训工作应当遵循下列原则：　　（一）政治统领，服务大局。旗帜鲜明讲政治，坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕党和国家事业发展需要开展教育培训，始终保持正确政治方向。　　（二）育德为先，注重能力。坚持新时代好干部标准，突出党的创新理论武装和党性教育，加强能力培训，全面提高干部德才素质和履职能力。　　（三）分类分级，全面覆盖。按照干部管理权限组织实施教育培训，把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层级、不同岗位干部的特殊需要结合起来，增强针对性，确保全员培训。　　（四）联系实际，学以致用。大力弘扬马克思主义学风，围绕中心工作，坚持问题导向，引导干部加强主观世界和客观世界改造，做到学思用贯通、知信行统一。　　（五）与时俱进，守正创新。继承和发扬干部教育培训优良传统和作风，遵循干部成长规律和干部教育培训规律，推进干部教育培训理论创新、实践创新、制度创新。　　（六）依规依法，从严管理。建立健全干部教育培训法规制度，推进干部教育培训规范管理，从严治校、从严治教、从严治学，保持良好的教学秩序和学习风气。　　第四条　本条例适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及列入公务员法实施范围的其他机关和参照公务员法管理的机关（单位）的干部教育培训工作。　　国有企业、事业单位结合各自特点执行本条例。　　第二章　管理体制　　第五条　全国干部教育培训工作实行在党中央领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制。　　第六条　中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、制度建设、宏观指导、协调服务、监督管理等职能。　　全国干部教育联席会议成员单位按照职责分工，负责相关的干部教育培训工作。　　中央和国家机关各部门负责指导本行业本系统的业务培训。　　第七条　地方各级党委领导本地区干部教育培训工作，贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策，把干部教育培训工作纳入本地区党的建设整体部署和经济社会发展规划，统筹研究推进。　　地方各级党委组织部主管本地区干部教育培训工作。地方各级干部教育领导小组或者联席会议成员单位按照职责分工，负责相关的干部教育培训工作。　　第八条　干部所在单位按照干部管理权限，负责组织实施和管理本单位的干部教育培训工作。　　第九条　垂直管理部门的干部教育培训工作由部门负责。　　双重管理单位的干部教育培训工作由主管单位负责、协管单位配合，根据工作需要，经协商也可以由协管单位负责。　　第十条　党委和政府工作部门抽调下级党委和政府领导班子成员参加培训，必须报同级干部教育培训主管部门审批；抽调下级党委管理的干部参加本系统本行业培训，应当以书面形式提前通知下级党委组织部门，避免多头调训和重复培训。　　第三章　教育培训对象　　第十一条　干部有接受教育培训的权利和义务。　　第十二条　干部教育培训的对象是全体干部，重点是县处级以上党政领导干部和优秀年轻干部。　　第十三条　干部应当根据不同情况参加相应的教育培训：　　（一）党的理论教育和党性教育的专题培训；　　（二）贯彻落实党和国家重大决策部署的集中轮训；　　（三）新录（聘）用的初任培训；　　（四）晋升领导职务的任职培训；　　（五）提升履职能力的在职培训；　　（六）其他培训。　　第十四条　省部级、厅局级、县处级党政领导干部和四级调研员及相当层次职级以上公务员，经组织选调，应当每5年参加党校（行政学院）、干部学院等干部教育培训机构脱产培训，以及干部教育培训主管部门认可的其他集中培训，累计不少于3个月或者550学时。提拔担任领导职务的，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应当在提任后1年内完成培训。干部教育培训主管部门应当作出规划，统筹安排。　　乡科级党政领导干部和一级主任科员及相当层次职级以下公务员，应当每年参加干部教育培训主管部门认可的集中培训，累计不少于12天或者90学时。　　干部应当结合岗位职责参加网络培训，完成规定的学时。　　第十五条　干部在参加组织选派的脱产培训期间，一般应当享受在岗同等待遇，一般不承担所在单位的日常工作、出国（境）考察等任务。因特殊情况确需请假的，必须严格履行手续，累计请假时间原则上不得超过总学时的1/7，超过的应予退学。　　第十六条　干部个人参加社会化培训，费用一律由本人承担，不得由财政经费和单位经费报销，不得接受任何机构和他人的资助或者变相资助。　　第四章　教育培训内容　　第十七条　干部教育培训以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，以党的理论教育、党性教育和履职能力培训为重点，注重知识培训，全面提高干部素质和能力。　　第十八条　党的理论教育重点开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观教育培训，全面加强习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，加强党的路线方针政策教育培训，引导干部自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，提高运用马克思主义立场观点方法分析解决实际问题的能力，增强适应新时代要求、推进中国式现代化建设的本领。　　突出党的创新理论教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，教育引导干部全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系，把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。　　对党外干部，也应当根据其特点，开展相应的政治理论教育。　　第十九条　党性教育重点开展理想信念、党的宗旨、革命传统、党风廉政教育。突出党章和党规党纪学习教育，强化政治忠诚教育，加强政治纪律和政治规矩教育，加强斗争精神和斗争本领养成，深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习教育，坚持用以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系教育干部，加强铸牢中华民族共同体意识教育，开展社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、中华民族传统美德教育，开展政德教育、警示教育，引导党员干部提高思想觉悟、精神境界、道德修养，树立正确的权力观、政绩观、事业观，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，永葆共产党人政治本色。　　第二十条　履职能力培训重点开展党中央关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面重大决策部署的培训，分领域分专题学深学透习近平总书记重要思想、重要论述，提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。加强宪法、法律和政策法规教育培训，提高干部科学执政、民主执政、依法执政水平。开展总体国家安全观教育，增强干部国家安全意识，提高统筹发展和安全能力。　　第二十一条　知识培训应当根据干部岗位特点和工作要求，有针对性地开展履行岗位职责所必备知识的培训，加强各种新知识新技能的教育培训，帮助干部优化知识结构、完善知识体系、提高综合素养。　　第五章　教育培训方式方法　　第二十二条　干部教育培训以脱产培训、党委（党组）理论学习中心组学习、网络培训、在职自学等方式进行。　　第二十三条　脱产培训以组织调训为主。干部教育培训主管部门负责制定调训计划、选调干部参加培训，对重要岗位的干部可以实行点名调训。干部所在单位按照计划完成调训任务。干部必须服从组织调训。　　第二十四条　党委（党组）理论学习中心组学习以政治学习为根本，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，在个人自学和专题调研基础上保证每个季度不少于1次集体学习研讨。　　第二十五条　充分运用现代信息技术，完善网络培训制度，建立兼容、开放、共享、规范的干部网络培训体系。提高干部教育培训教学和管理数字化水平，用好大数据、人工智能等技术手段。　　第二十六条　建立健全干部在职自学制度。干部所在单位应当支持鼓励干部在职自学，并提供必要条件。　　第二十七条　干部教育培训应当根据内容要求和干部特点，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式、行动学习等方法，实现教学相长、学学相长。　　干部教育培训主管部门应当引导和支持干部教育培训机构积极开展方式方法创新。　　第六章　教育培训机构　　第二十八条　干部教育培训机构主要包括：党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院、部门行业培训机构、国有企业培训机构、干部教育培训高校基地。　　各级党委（党组）和干部教育培训主管部门应当加强对干部教育培训机构的工作指导，构建分工明确、优势互补、布局合理、规范有序的培训机构体系。　　第二十九条　党校（行政学院）是干部教育培训的主渠道，应当坚守党校初心、坚持党校姓党，突出党的理论教育、党性教育，加强履职能力培训，发挥为党育才、为党献策的独特价值。　　中央党校（国家行政学院）和中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院作为国家级干部教育培训机构，应当发挥示范引领作用。　　省（自治区、直辖市）党性教育干部学院是教育党员干部坚定理想信念、加强党性修养、传承红色基因、赓续红色血脉的重要阵地，应当用好红色资源，突出办学特色，发挥在党性教育中的独特优势。　　社会主义学院是党领导的统一战线性质的政治学院，应当坚持功能定位，承担好民主党派和无党派人士、统一战线其他领域代表人士、统战干部及统一战线理论研究人才等培训任务。　　部门行业培训机构、国有企业培训机构应当按照各自职责提升办学水平，重点做好本部门本行业本单位的干部教育培训工作。　　干部教育培训高校基地应当发挥学科专业优势，重点开展履职能力培训。　　各类干部教育培训机构应当加强交流合作，通过联合办学等方式，促进资源优化配置。　　第三十条　根据工作需要，干部教育培训主办单位可以委托干部教育培训主管部门认可的其他高等学校、科研院所承担干部教育培训任务。　　第三十一条　干部教育培训机构应当以教学为中心，深化教学改革，优化学科结构，完善培训内容，科学设置培训班次和学制，改进课程设计，创新教学方法，规范现场教学点管理，提高教学水平。　　第三十二条　各级党委应当加强对党校（行政学院）工作的领导，履行办好、管好、建好党校（行政学院）的主体责任，选优配强领导班子，按照实用、安全、有效的原则加强和改善基础设施和办学条件。　　因地制宜推进县级党校（行政学校）分类建设，深化办学体制改革和办学模式创新，不断提升办学能力和水平。　　第三十三条　加强干部教育培训机构规范管理和质量提升，调整、整顿办学能力弱的干部教育培训机构。新设干部教育培训机构应当严格按照有关规定程序和机构编制管理权限审批。　　第三十四条　干部教育培训主管部门和干部教育培训机构应当注重干部教育培训管理者队伍建设，加强培养，严格管理，促进交流，优化结构，提高素质。　　加强干部教育培训理论研究。　　第三十五条　干部教育培训机构必须贯彻执行党和国家干部教育培训方针政策和有关党内法规、法律法规，严格落实意识形态工作责任制，加强校风教风学风建设。　　第七章　师资、课程、教材、经费　　第三十六条　干部教育培训主管部门和干部教育培训机构应当按照政治过硬、素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建设高素质干部教育培训师资队伍。　　第三十七条　从事干部教育培训工作的教师，必须对党忠诚、信念坚定，严守纪律、严谨治学，具有良好的思想道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力，不得传播违反党的理论和路线方针政策、违反中央决定的错误观点。　　第三十八条　注重专职教师队伍建设，创新引才育才机制，完善考核、奖惩和教育培训、实践锻炼制度，专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。逐步建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系和职称评审制度。　　第三十九条　注重邀请思想政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平较高的领导干部、专家学者和先进模范人物、优秀基层干部等到干部教育培训课堂授课，充分发挥外请教师的作用。干部教育培训主办单位和干部教育培训机构应当加强对外请教师的审核把关。　　坚持领导干部上讲台制度。县级以上党政领导班子成员特别是主要领导干部应当带头到党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院等授课。　　第四十条　中央组织部和各省（自治区、直辖市）党委组织部应当建立完善干部教育培训师资库。有条件的地区和部门可以根据工作需要建立干部教育培训师资库。　　第四十一条　干部教育培训主管部门和干部教育培训机构应当完善课程开发和更新机制，构建富有时代特征和实践特色、务实管用的课程体系。　　第四十二条　加强精品课程建设，重点开发体现马克思主义中国化时代化最新成果、反映各领域实践党的创新理论的精品课程。　　建立干部教育培训精品课程库，实现优质课程资源共享。　　第四十三条　适应不同类别干部教育培训的需要，着眼于提高干部综合素质和能力，开发具有政治性、思想性、权威性、指导性、可读性的干部学习培训教材。　　第四十四条　全国干部培训教材编审指导委员会负责全国干部学习培训教材规划、编写、审定等工作。地方、部门和干部教育培训机构可以编写符合需要、各具特色的干部学习培训教材。　　第四十五条　干部教育培训主管部门和干部教育培训机构应当严格审核把关，优先选用中央有关部门组织编写、推荐的权威教材，也可以选用其他优秀出版物。未经审核把关的教材不得进入干部教育培训课堂。　　第四十六条　干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，保证干部教育培训工作需要。　　干部教育培训主管部门、干部教育培训主办单位和干部教育培训机构应当严格干部教育培训经费管理，厉行节约，勤俭办学，提高经费使用效益。　　第四十七条　各级党委和政府应当加大对革命老区、民族地区、边疆地区、乡村振兴重点帮扶地区干部教育培训支持力度，推动优质培训资源向基层延伸倾斜。　　第八章　考核与评估　　第四十八条　干部教育培训主管部门和干部教育培训机构应当完善干部教育培训考核和激励机制。干部接受教育培训情况应当作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据。　　第四十九条　干部教育培训考核的内容包括干部的学习态度和表现，理论、知识掌握程度，党性修养、作风养成和遵规守纪情况，以及解决实际问题的能力等。　　干部教育培训考核结果应当按照干部管理权限及时反馈组织人事部门。干部教育培训考核不合格的，年度考核不得确定为优秀等次。　　第五十条　干部教育培训考核应当区分不同教育培训方式分别实施。脱产培训的考核，由主办单位和干部教育培训机构实施；网络培训的考核，由主办单位和干部所在单位实施。　　干部教育培训主管部门和干部教育培训机构应当健全跟班管理制度，加强对干部学习培训的考核与监督。　　第五十一条　干部教育培训实行登记管理。各级干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限，建立完善干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。　　干部参加脱产培训情况应当记入干部年度考核登记表，参加2个月以上的脱产培训情况应当记入干部任免审批表。　　第五十二条　干部教育培训主管部门负责对干部教育培训机构进行评估，也可以委托干部教育培训主管部门认可的机构进行评估。　　干部教育培训机构评估的内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、学风建设、基础设施、经费管理等。　　干部教育培训主管部门应当充分运用评估结果，指导干部教育培训机构改进工作。　　第五十三条　干部教育培训主办单位负责对干部教育培训班次进行评估。　　班次评估的内容包括培训设计、培训实施、培训管理、培训效果等。　　评估结果应当作为评价干部教育培训机构办学质量的重要标准，作为确定干部教育培训机构承担培训任务的重要依据。　　第五十四条　干部教育培训机构负责对干部教育培训课程进行评估。　　课程评估的内容包括教学态度、教学内容、教学方法、教学效果等。　　干部教育培训机构应当将评估结果作为指导教学部门和教师改进教学的重要依据。　　第九章　纪律与监督　　第五十五条　各级党委和政府及其有关工作部门、干部教育培训机构、干部所在单位和干部本人必须严格执行本条例。开展干部教育培训工作情况应当作为领导班子考核、巡视巡察和选人用人专项检查的内容。　　第五十六条　干部教育培训主管部门会同有关部门对干部教育培训工作和贯彻执行本条例情况进行监督检查，制止和纠正违反本条例的行为，并对有关责任单位和人员提出处理意见和建议。　　第五十七条　干部教育培训主办单位和干部教育培训机构违反本条例和有关规定的，由干部教育培训主管部门或者会同有关部门责令限期整改；逾期不改的，给予通报批评；情节严重的，由有关部门对负有领导责任人员和直接责任人员给予组织处理、党纪政务处分。　　第五十八条　从事干部教育培训工作的教师违反本条例和有关规定的，由干部教育培训机构或者有关部门视情节轻重给予批评教育、组织处理、党纪政务处分。　　第五十九条　干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时安排补训。对无正当理由不参加教育培训的，由干部管理部门视情节轻重给予批评教育、组织处理。干部弄虚作假获取培训经历的，由干部管理部门按照有关规定严肃处理。　　第六十条　干部参加教育培训期间必须严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定。违反本条例和有关规定的，由干部教育培训机构视情节轻重给予约谈提醒、通报批评、责令退学等处理；情节严重的，由有关部门给予组织处理、党纪政务处分。　　第十章　附则　　第六十一条　中国人民解放军和中国人民武装警察部队的干部教育培训规定，由中央军事委员会根据本条例制定。　　第六十二条　本条例由中共中央组织部负责解释。　　第六十三条　本条例自发布之日起施行。【来源：新华网】

新华时评：把学思想作为首位任务贯穿始终

新华社北京10月16日电 当前，第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在省以下各级机关及其直属单位和其他基层党组织开展。开展第二批主题教育，要牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，切实把“学思想”作为首位任务贯穿始终，坚持教育实践两手抓、两促进，引导党员、干部持续在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫。理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。“学思想、强党性、重实践、建新功”，学思想是主题教育总要求的首位要求，也是首位任务，必须贯穿主题教育的始终，牢牢把握、扎实推进。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。开展主题教育，就是要让广大党员干部用马克思主义中国化时代化的最新成果武装头脑，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加自觉做到“两个维护”，充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想在强国建设、民族复兴伟大征程上的思想指导和行动指南地位，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的效果。面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战，就必须坚持不懈用马克思主义中国化时代化的最新成果凝心铸魂、指导工作，这是全党开展主题教育的目的所在。学思想，要使全党同志全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系，努力掌握这一科学思想的世界观和方法论，善于运用贯穿其中的立场观点方法分析问题，真正把马克思主义看家本领学到手，不断提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力。第二批主题教育的突出特点是层级下移，参加单位人员范围广、类型多、数量大，可以说是直面基层一线。面对新任务，把学思想作为首位任务贯穿主题教育始终，就要深入总结、系统用好第一批主题教育的好经验、好学法，在学习的“走心”“走深”“走实”上下功夫，做到学习贯穿全过程、覆盖全领域；要将本地区本部门的实际工作和习近平总书记相关重要论述对标对表，深刻检视问题，及时校正偏差；要结合本地区本部门的实际情况，创新学习方法、严肃学习风气，切忌只讲过程不讲结果，只重形式不重效果，防止出现把理论学习作为阶段性任务，切实把学习成果转化为干事创业的实际本领。理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于运用。深入开展主题教育，要吃透习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，以思想力量激扬奋进力量，以理论主动把握历史主动，踔厉奋发，勇毅前行，在全面推进中国式现代化建设的伟大征途上，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。（新华社记者徐扬）责任编辑：李良玉

【学习进行时】习近平总书记强调的“执行力”

　　“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。好的政策法规、好的战略规划，其生命力都在于执行，而执行的关键是增强执行力，执行力是确保执行任务有效完成的能力。党的十八大以来，习近平总书记始终重视狠抓落实，多次强调“执行力”一词。深入学习这些重要论述，有助于加深对国家治理体系和治理能力现代化必要性、全面从严治党重要性、高素质干部队伍建设紧迫性的领悟和思考。　　2013年2月28日，习近平总书记在党的十八届二中全会第二次全体会议上强调，要加强公务员队伍建设和政风建设，改进工作方式，转变工作作风，改变门难进、脸难看、事难办现象，纠正老爷作风、衙门习气，杜绝吃拿卡要那一套，提高工作效率和服务水平，提高政府公信力和执行力。政府作为治理主体，要依靠执行力来促进经济社会发展和政治稳定。政府执行力是国家大政方针得以贯彻执行的关键因素，不仅反映了政府组织的整体工作效率，而且也反映了公务员队伍的素质和能力。公务员作为政府的形象代言人，承担着公共事务的执行任务，是政府进行公共管理的主力军。打造高效政府，需要每一位公务员以良好的精神状态进行工作，确保政府职能充分发挥，让执行“实起来”和政策“好起来”相得益彰，真正惠及百姓。　　2014年10月23日，习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议上强调，要完善党内法规制定体制机制，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，提高党内法规执行力。党内法规作为一种制度规范，是党管党治党、治国理政的制度利器，在国家治理中发挥着巨大效力。执行力是党内法规的生命线，党内法规执行力就是将党内法规从抽象的文本转化为现实中的行动的能力。党的十八大以来，党中央高度重视党内法规建设，党内生活的主要领域基本实现有法可依，党内法规的执行力不断提高，为全面从严治党提供了制度保障。通过不断提高党内法规执行力，让党规发力、让禁令生威，更好地促进党内法规的制度优势转化为治理效能，进而全方位推进全面从严治党向纵深发展。　　2015年10月29日，习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上强调，要把制度建设摆在党的建设的重要位置，以制度建设巩固思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设成果，加强制度执行力建设，为党的长治久安提供坚强制度保障。高度重视制度建设是我们党坚持从严治党的一条基本经验。在制度建设中，制定是基础，执行是关键，制度执行力是合理协调各因素以达到制度制定目标的综合能力。制度执行力的强弱，直接影响制度的严肃性和权威性，直接关系到依规管党治党的能力和水平。如果制度执行力缺失，带来的是社会公众对制度的不自信，这会大大损害制度的权威。好的制度如果不落实，只是写在纸上、贴在墙上、编在手册里，就会成为“稻草人”“纸老虎”。面对各项制度牵涉面广、综合性强的情况，只有通过不断加强制度执行力，使科学化的制度得以高效、务实、有序执行，规章制度才能绽放光彩，取得预期效果。　　2016年1月12日，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上强调，要狠抓执纪监督，以纪律为尺子衡量党员、干部的行为，对违纪问题发现一起就查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。铁的纪律是马克思主义政党与生俱来的内在品质，无产阶级政党要增强凝聚力和战斗力，必须加强党的纪律建设。党的十八大以来，在全面从严治党丰富实践的基础上，党中央提出要在纪律执行上狠下功夫，并强调用好监督执纪“四种形态”，彰显了我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格。各级党组织和党员干部特别是纪检监察机关和纪检监察干部，要不断提升纪律执行力，进而更好地巩固发展执纪必严、违纪必究常态化效果和反腐败斗争压倒性态势。　　2020年10月29日，习近平总书记在党的十九届五中全会第二次全体会议上强调，要坚持和完善规划有效实施的机制，完善规划实施中的动态监测、中期评估、总结评估机制，提高规划执行力和落实力。一分部署，九分落实。中国共产党成立100多年来，经受了各种风险考验，带领人民迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。究其原因，是我们党历来重视战略规划工作并予以坚定实施。“徒善不足以为政，徒法不足以自行”，法律、法规、政策、规划等得不到严格执行，成了摆设，就会形成“破窗效应”。新时代新征程，推进伟大事业，更需要高效的执行力，这样才能出实招、干实事、创实绩。蓝图已绘就，接下来就需要发扬钉钉子精神，用高效的执行力保证规划落实到位，更好地把握当下、赢得未来。　　2022年10月16日，习近平总书记在党的二十大报告中强调，加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，落实各级党委（党组）主体责任，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，既是牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的必然要求，更是新时代领导干部锤炼政治能力的应有之义。政治执行力是政治判断力和政治领悟力的最终落脚点，直接表现为各级领导干部以高度的责任感和事业心推动党和国家各项决策部署落地生根。历史和现实证明，只有党员干部提高政治执行力，以舍我其谁的责任感和百折不挠的意志力，时刻坚守党和国家的根本原则立场，坚定挑起党中央赋予的重大责任，才能全面贯彻党和国家的重大决策部署，有力地推动党和人民的事业不断前进。

学习时刻 | 年轻干部不能有工作“摆烂”心态

年轻干部正值朝气蓬勃、大有可为的年华，本应充满活力、干劲十足。然而，现实中也有个别年轻干部在履职尽责过程中，特别是面对急难险重任务、困难挑战时存在“摆烂”心态。“摆烂”看似是一种不争不抢的淡然心态，实则是用自暴自弃的方式来面对风险挑战的掩耳盗铃，是消极应对挑战者的自画像，是能力不足者的自我逃避，更是缺乏责任担当者的自欺欺人。全国组织工作会议专门强调，对工作“摆烂”的干部，绝不能放任不管。防范年轻干部工作中出现“摆烂”心态，要找准其背后的根源和症结。这既需要党组织加强教育引导和管理监督，促进年轻干部健康成长；也要求年轻干部对“摆烂”心态提高警惕，始终保持干事创业、担当作为的积极心态，不断提高解决实际问题能力。“摆烂”心态的根源在于理想信念缺失、艰苦奋斗精神滑坡。理想信念坚定，初心使命如磐，干事创业才能有更高的思想起点、更持久的精神动力。年轻干部要持续深化党的创新理论武装，结合正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把“学思想”作为首要任务，读原著学原文悟原理，精思细悟蕴含其中的立场观点方法，引导年轻干部把学习成效转化为坚定理想、担当作为的高度自觉。强化理想信念宗旨教育，发挥先进典型和身边榜样的激励鼓舞作用，深刻领悟背后坚定的信仰追求、强烈的历史担当、真挚的为民情怀和务实的思想作风，教育引导年轻干部对照检视自身精神状态，及时纠偏扶正，守初心、担使命，以奋发有为的精神状态干事创业。干部的担当需要以足够的专业能力为底气。年轻干部要坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，围绕现代化产业体系、全面推进乡村振兴等重点领域，加快知识更新、优化知识结构、丰富知识储备，不断提高履职能力。把实践作为成长成才的最好课堂，坚持在干中学、学中干，健全干部一线历练机制，有计划选派年轻干部到产业发展、应急处突、乡村振兴等艰苦复杂地方、吃劲负重岗位摔打历练。为年轻干部配备“成长导师”，有计划地出题目、压担子、传经验，帮助年轻干部快速转换角色，补强能力弱项、经验盲区，提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，在火热的实践中淬炼成才。能否起而行之、勇挑重担，最能体现出一个干部的作风。强化政绩观教育，引导年轻干部树牢以人民为中心的发展思想，克服急功近利的短视心态，直面一线问题、倾听群众意见、回应群众关切，真正做到从群众中来、到群众中去，创造出经得起历史和人民检验的实绩。发扬“求真务实、真抓实干”的优良作风，多经历风吹浪打、多捧烫手山芋、多挑最重担子，锤炼担当实干的过硬作风，在“开新局”的历史节点上建功立业。防止“摆烂”心态，最根本、最管用的是靠制度保障。各级党组织要树立讲担当、重担当的鲜明用人导向，建立健全科学精准的知事识人体系，破除论资排辈、打破隐形台阶，不拘一格把扛得了重活、打得了硬仗的优秀年轻干部选出来、用起来。用好容错纠错机制，为敢于担当作为的年轻干部提供试错机会，宽容改革创新中的“无心之失”“探索之误”，消除干事创业的后顾之忧。从严加强年轻干部管理监督，用好“能下”这一利器，对工作“摆烂”干部坚决向“下”调整。同时也要体现组织关怀，在年轻干部遇到工作失误或挫折时，真诚帮助他们分析原因，吸取教训、疏导心理，推动他们勇于纠偏纠错、不断改进提高。

学习时刻 | 年轻干部要学会既任劳又任怨

　　年轻干部是党和国家事业发展的生力军，肩负着重要的职责，培养和使用好年轻干部是党的事业薪火相传、抓好后继有人这个根本大计的重要任务。年轻干部具有思想灵活、敢于担当、创新意识强，敢闯敢拼敢干敢于创新的鲜明特点，在应对改革发展中的各种复杂任务时展现出独特优势。年轻干部要真正走得稳、走得远，不仅要有过硬本领，还要不断塑造良好心态，能够任劳又任怨。　　年轻干部，特别是在重要岗位的年轻干部大多数都有干事创业的闯劲和拼劲，对自己有着较高的期待，但也可能存在急躁心态，急于进步。有的年轻干部有了一些成绩后，容易高估自己的能力和水平，一旦提拔速度没有符合预期，就认为是组织亏待了自己，热衷于跑官要官、找靠山、拉关系，不跟组织上说真话实话心里话，对于组织上安排的工作生出怨怼之情。有的年轻干部面对改革发展任务重、责任大，面对日益复杂的各种矛盾不适应，心态还没转变，存在本领恐慌，各种抱怨随之而来。有的年轻干部在处理群众工作时，对于现实中的情况、百姓的心态了解不够，在推进工作过程中出现群众不理解、不配合甚至产生纠纷的情况，一些群众把埋怨释放到一线的年轻干部身上，导致有些年轻干部出现消极、抱怨情绪。　　诚然，年轻干部以“敢啃硬骨头”的精神涉险滩、干事业，不怕苦、不喊累，然而在干事创业的过程中不会一帆风顺、一马平川。这就需要年轻干部面对抱怨、不理解时，要涵养好心态，锻炼一颗“强心脏”。　　年轻干部要辩证地看待工作中的“落差”，培养良好的工作心态，做到任劳又任怨。组织选干部、用干部坚持的是德才兼备、以德为先的原则，是从一个地方的事业全局来考虑的。年轻干部既要有进取心，又要保持一颗平常心。做到“进”常思有为，“退”常思奉献，“留”常思自励，“转”常思进取。要教育引导年轻干部正确看待组织安排、正确看待自己，服从大局、服从组织、服从安排。把全部精力用到干事创业上来，敢于担当，保持定力，不因抱怨而动摇，不因误解而消极。同时，组织上对于年轻干部的培养，既要严管，又要厚爱，既要引导教育，也要鞭策约束，更要多鼓励加油，激发年轻干部干事创业的热情。　　营造干事创业良好氛围，给年轻干部压担子，让年轻干部有干事的舞台、成长的平台。为有理想、有担当、能吃苦、甘奉献的年轻干部经历风雨、快速成长提供支持。要增强干部工作的科学性、精准性。全面了解掌握年轻干部现实表现，确保忠诚干净担当的年轻干部被发现得早、发现得准。完善干部选用的规范化常规化机制，使年轻干部保持正常的选用预期，引导年轻干部安心干事创业。要以坚实的组织担当，激励和保障年轻干部为事业担当。面对年轻干部在干事创业、担当作为中可能出现的各种困难，以及群众一时的不理解、不认同，组织要在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，为年轻干部提气鼓劲、减负减压。让年轻干部轻装上阵、心无旁骛干事创业。　　年轻干部要学会并善于处理与群众的关系，耐心细致地做好群众工作，这就要求年轻干部走到人民群众中间去，了解民情、体察民意，切实解决群众的问题和困难。群众所急、所需、所想、所盼就是党员干部工作的重点。只有真正贴近群众，才能走进人民群众的心里。对于来自群众的抱怨要多一些理解，多一些换位思考，把解释沟通工作做到位，真正和群众“打成一片”，赢得群众的理解。另外，把是否获得群众认可作为检验年轻干部政绩的重要标准，把群众口碑作为评价年轻干部工作优劣的重要依据，引导年轻干部提高站位，转变作风，改变工作方法，真正成为群众认可的好干部。